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被上楼

词语解释

被上楼-概述山东诸城枳沟二村，一名农民在瓦砾上吃午饭。拆村并居，无数村庄从中国广袤的土地上消失，无数农民被迫从原来居住的村庄搬迁到楼房居住，这种现象被称作“被上楼”。失去宅基地的农民，将面临生活、生产方式转变。对于长期从事农业生产的农民来说，生活成本增加和耕种不便，成为最现实问题。被上楼-拆村目的将农民的宅基地复垦，用增加的耕地，换取城镇建设用地指标。他们共同的政策依据是，城乡建设用地增减挂钩。被上楼-政策被利用按照国土部文件，“增减挂钩”是指，“将拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积……节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。” 也就是，将农村建设用地与城镇建设用地直接挂钩，若农村整理复垦建设用地增加了耕地，城镇可对应增加相应面积建设用地。该政策得到地方政府盛情欢迎，各个省市、各级政府均成立了以主要领导牵头的土地整理小组。对应的地方政策、措施也纷纷出台，目的明确：让农民上楼，节约出的宅基地复垦，换取城市建设用地指标。这项政策被地方政府利用、“曲解”，成为以地生财的新途径。有的地方突破指标范围，甚至无指标而“挂钩”，违背农民意愿，强拆民居拿走宅基地。演变为一场新的圈地运动。宅基地转化后的增值收益，被权力和资本“合谋”拿走。农民则住进了被选择的“新农村”，过着被产生的“新生活”。被上楼-引发后果失去宅基地的农民，将面临生活、生产方式转变。对于长期从事农业生产的农民来说，生活成本增加和耕种不便，成为最现实问题。被上楼-政府态度中国农业大学教授郝晋珉参与了“增减挂钩办法”的制订工作。他认为，国土部开展此试点也是无奈的选择。 “经济发展用地要保证，耕地和粮食安全也要保证，空间就这么大、土地就这么多，该怎么解决?”郝晋珉称，经过多方比较选择，增减挂钩是比较有效的解决办法。国土部官员在该座谈会上通报称，增减挂钩从一定程度上满足了地方对经济发展带来的用地需求。 “这也是没有办法的事情。”国土部法律中心首席顾问杨重光曾对媒体说，要保持住宏观经济发展，就一定会造成土地需求的紧张。对于各地圈走农民宅基地、大拆民居的做法，中央农村工作领导小组副组长陈锡文在今年两会时就疾呼要“急刹车”。被上楼-案例在河北廊坊

词语分字解释

被（bèi pī）被 bèi（ㄅㄟˋ）
（一）、睡觉时覆盖身体的东西：被子。被单。棉被。毛巾被。羽绒被。被褥。
（二）、盖，遮覆：被覆。泽被后世（恩惠遍及后代）。
（三）、遭遇，遭受：被灾。被难（ nàn ）。
（四）、介词，用在句中表示主讲是受事者：他被（老板）辞退了。
（五）、用在动词前，表示受动：被动。被告。被批评。被剥削。
上（shàng shǎng）上 shàng（ㄕㄤˋ）
（一）、位置在高处的，与“下”相对：楼上。上边。
（二）、次序或时间在前的：上古。上卷。
（三）、等级和质量高的：上等。上策。上乘（佛教用语，一般借指文学艺术的高妙境界或上品）。
（四）、由低处到高处：上山。上车。上升。
（五）、去，到：上街。
（六）、向前进：冲上去。
（七）、增加：上水。
（八）、安装，连缀：上刺刀。上鞋（亦作“绱鞋”）。
（九）、涂：上药。
（十）、按规定时间进行或参加某种活动：上课。上班。
（十一）、拧紧发条：上弦。
（十二）、登载，记：上账。
（十三）、用在名词后边，表示时间、处所、范围：晚上。桌上。组织上。
（十四）、用在动词后边，表示开始、继续、趋向、完成：爬上来。锁上。选上代表。
（十五）、达到一定的程度或数量：上年纪。
（十六）、中国古代乐谱的记音符号，相当于简谱中的“1”。
楼（lóu）楼（樓） lóu（ㄌㄡˊ）
（一）、两层和两层以上的房屋；亦指建筑物的上层部分或有上层结构的，或指楼房的一层：楼房。楼梯。楼道。楼层。城楼。岗楼。阁楼。楼台。楼船。办公楼。高楼大厦。
（二）、姓。