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（一）、奠定，建立。
《后汉书·邓寇传赞》：“ 元侯 渊謨，乃作司徒，明启帝略，肇定 秦 都。”
肇定奠定，建立。《后汉书·邓寇传赞》：“ 元侯 渊谟，乃作司徒，明启帝略，肇定 秦 都。”
肇 zhào（ㄓㄠˋ）
（一）、开始，初始：肇始。肇生。肇端。肇基（开始建立基础，打基础）。肇造（开始建立）。
（二）、引发：肇事（a.引起事故；b.闲事）。肇祸。
定 dìng（ㄉ一ㄥˋ）
（一）、不动的，不变的：定额。定价。定律。定论。定期。定型。定义。定都（ dū ）。定稿。定数（ shù ）（ａ．规定数额；ｂ．指天命；ｃ．规定的数额）。断定。规定。鉴定。
（二）、使不变动：定案。定罪。决定。确定。
（三）、平安，平靖（多指局势）：大局已定。
（四）、镇静，安稳（多指情绪）：心神不定。
（五）、确凿，必然的：必定。镇定。
（六）、预先约妥：定计。定情。定货。定做。
（七）、姓。