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（一）、统筹安排；统筹设置。
《管子·山国轨》：“必得轨程，此调之泰轨也。然后调立环乘之币。”《汉书·晁错传》：“要害之处，通川之道，调立城邑，毋下千家，为中周虎落。” 颜师古 注：“调谓算度之也。总计城邑之中令有千家以上也。”《晋书·地理志下》：“ 后汉 马援 平定 交部 ，始调立城郭置井邑。”
调（調） tiáo（ㄊ一ㄠˊ）
（一）、搭配均匀，配合适当：调和。调谐。风调雨顺。饮食失调。
（二）、使搭配均匀，使协调：调配。调味。
（三）、调停使和解（调解双方关系）：调停。调处。
（四）、调剂：以临万货，以调盈虚。
（五）、调理使康复：调养。调摄。
（六）、调教；训练：有膂力，善调鹰隼。
（七）、挑逗；戏弄：调笑。调情。调戏。酒后相调。
立 lì（ㄌ一ˋ）
（一）、站，引申为竖起来：立正。立柜。立足（ａ．站得往脚；ｂ．处于某种立场）。立场。屹立。顶天立地。
（二）、做出，定出：建立。设立。树立。立意。立此存照。
（三）、存在，生存：自立。独立。势不两立。
（四）、马上，即刻：立时。立刻。立等。
（五）、姓。