汉语词典

退休双轨制 -简介 退休金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。所谓“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。 用李玉和当年的那句名言说，机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金，是两股道上跑的车，走的不是一条道。具体讲表现为三个不同。一是统筹的办法不一样：企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资;二是支付的渠道不一样：企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由财政统一支付;三是享受的标准不一样，机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，目前差距大概是3～5倍。 呼声 也许当年出台这样的制度多少有它的道理。但随着时间的推移，随着改革开放的不断深入，“双轨制”的弊端也越来越明显，它的不合理性、不合法性已经到了非解决不可的时候。为此，不少专家学者、人大代表、政协委员在一些公开场合多次呼吁，强烈要求废止“双轨制”。企业退休人员是我国工人阶级的主力军，是衣食父母，不能因为改革开放把这些“有功之臣”边缘化。没有电力工人全天段保电力，没有石油工人冒着天寒地冻开采石油，没有钢铁工人战高温大炼钢铁，没有煤矿工人冒着生命危险采煤，没有纺织工人的不辞辛苦的劳作，哪有生活缺少不了的基本，哪有中国石油的今天，哪有钢铁大打翻身仗，哪有改革开放的今天。企业职工辛苦一生，一方面为国家战胜贫穷积累了资金，另一方面也梦想在“强国”中能安享晚年。退休金双轨制是对做出同等贡献的企业职工的严重不公，“本是同根生，贡献也相同，待遇低三倍，何以论公平”。 难点 解决“双轨制”到底难以哪里?刘永富当社会保障部付部长时说过，如果给企退人员增加一块钱，就得5个亿;如果每人增加100元，就得500亿。言下之意是拿不起。似乎被“钱”难住了。但国资委主任李荣融、项怀诚都表示为此拿钱，真是钱的问题吗?公款吃喝、公务用车、公款旅游、建办公楼一年就要花上万个亿，但很少有人心疼过，也不曾听谁说过“拿不起”，而要花几百亿废止一个明摆着不合理的“双轨制”，却如此吝啬，这到底是钱的问题，还是执政理念问题?钱是死的，人是活的，重视什么问题，什么地方就会有钱。最近“国十条”决定，国家拿出四万个亿投资拉动，而重点是解决民生问题。企退人员养老金并轨是最实际、最切身的民生，是顺民意、得民心的好事。做好这件事不但是对扩大内需的拉动，也是对人心的提振。 扬汤止沸不如釜底抽薪。

• 退（tuì）

  退 tuì（ㄊㄨㄟˋ）

  （一）、向后移动，与“进”相对：退步。退路。退却。退让。倒退。

  （二）、离开，辞去：退席。退伍。退职。退休。引退。

  （三）、送还，不接受，撤销：退还。

  （四）、脱落：退色。退毛。减退。

  （五）、和柔的样子：退然。

  （六）、迟缓，畏缩：“求也退”。

• 休（xiū xǔ）

  休 xiū（ㄒ一ㄡ）

  （一）、歇息：休整。休假。休闲。离休。

  （二）、停止：休业。

  （三）、完结（多指失败或死亡）。

  （四）、旧指丈夫把妻子赶回母家，断绝夫妻关系：休妻。

  （五）、不要：休想。休提。

  （六）、吉庆，美善，福禄：休咎（吉凶）。

  （七）、助词，用于语末，与“罢”、“了”等用法相当：归休。

  （八）、辞去官职：休官。

• 双（shuāng）

  双（雙） shuāng（ㄕㄨㄤ）

  （一）、两个，一对：一双鞋。双杠。双重（ chǒng ）。双方。双管齐下。双豆塞聪（耳被堵塞，一无所闻）。双瞳剪水（形容眼珠的清澈）。智勇双全。盖世无双。

  （二）、偶，与“单”相对：双数。双号。

  （三）、加倍的：双料。双份。

  （四）、姓。

• 轨（guǐ）

  轨（軌） guǐ（ㄍㄨㄟˇ）

  （一）、车子两轮之间的距离，其宽度为古制八尺，后引申为车辙。

  （二）、一定的路线：轨迹。轨辙（车轮行过留下来的痕迹，喻已往有人走过的道路或做过的事情）。

  （三）、应遵循的规则：轨度（ dù ）（法度）。轨范（规范，楷模）。步入正轨。

• 制（zhì）

  制（製） zhì（ㄓˋ）

  （一）、规定：因地制宜。制定。制式。制宪。

  （二）、限定，约束，管束：制止。制裁。专制。制约。抵制。节制。制动。制海权。

  （三）、法规，制度：民主集中制。公有制。

  （四）、依照规定的标准做的：制钱（中国明、清两代称本朝的铜钱）。制服。

  （五）、古代帝王的命令：制诰。

  （六）、古代父母死亡守丧；守制。

  （七）、造，作：制造。制做。制品。制图。制革。制版。如法炮（ páo ）制。