汉语词典

输入要查询的词语或拼音。

养鱼执法

词语解释

“养鱼执法”就是说违法者有违法苗头，或刚刚开始违法时，执法者不及时制止，而是让违法者实施违法，或者放大违法，然后再执法。这样，执法者有利于提高“谈判条件”，有利于提高罚款额度。这种执法多出现在“经济”违法的执法中，都是出于“经济”考虑。养鱼执法-现象通河县大街上“合法”运营的私家车在一户人家生育一胎之后(不管是男孩还是女孩)，就会有人——这当然是乡镇计生办的工作人员或他们在行政村的代理人——主动上门表示“关心”，说自己有门路照顾他们一下，再生第二胎没问题。诚恳的态度，为他人着想的热情，简直就是这户人家的大恩人。但是，在这女主人怀孕之后，他们的“恩人”的嘴脸就变了，借口形势有变自己无能为力，开始上门催缴罚款。于是，从怀孕到孩子出生乃至到了上学的年龄，这户人家都被一次次地催缴罚款。当然，在这期间，他们的“恩人”还是蛮照顾他们的——每当上级检查的时候，这位“恩人”就及时通知他们出去躲一躲。显然，与其说这些计生办的工作人员在执法，不如说他们在“养鱼”：为了罚款搞创收，他们和自己的执法对象结成了利益共同体，一个得到了孩子，一个得到了钱财，各取所需。他们所想的不是如何执行国家政策，而是如何使自己的利益最大化，因此，他们会“养”尽可能多的“鱼”，他们的“执法”只能使违法生育的现象越来越严重。再如，面对开发热潮，一些居民开始想方设法多盖房子，以求在开发时能够多得一些补偿。但是，他们新盖的房子在土管等部门那里属于违法建筑，应强制拆除。于是，很多地方都有由土管、城建等部门组成的“拆违办”，都有轰轰烈烈的“拆违行动”，一些刚开工的“违法建筑”被毫不客气地拆除了，但也有一些“违法建筑”在缴了罚款之后变成了“合法建筑”。在这“执法”过程中，一些地方的“拆违办”就变得越来越“聪明”：对那些在建的“违法建筑”采取不管不问的态度，等其完工之后再开始“执法”行动，这时他们的“执法”只是走过场，收缴了罚款便“班师回朝”了。显然，这种做法也是尽可能多地“养鱼”，最大限度地创收。[1] 养鱼执法-原因国家早已经有规定执法机关要“罚交分离”和“收支二条线”，可在现实生活中人们仍可看到养鱼执法的存在，就是因为在实际工作中，机关内部还是在用罚款多少来考核相关执法人员，还有在财政上地方政府对罚款还有一定的依赖性，加上执法机关自身可以按“规定”从罚款中分成，由于这些内在利益驱动机制的存在，所以“罚交分

词语分字解释

养（yǎng）养（養） yǎng（一ㄤˇ）
（一）、抚育，供给生活品：养育。赡养。抚养。养家。
（二）、饲养动物，培植花草：养花。养殖。
（三）、生育，生小孩儿。
（四）、抚养的（非亲生的）：养子。养父。养母。
（五）、教育，训练：培养。教养。
（六）、使身心得到滋补和休息：养病。养心。养性。休养。营养。养精蓄锐。
（七）、保护修补：养路。
鱼（yú）鱼（魚） yú（ㄩˊ）
（一）、脊椎动物的一类，生活在水中，一般有鳞和鳍，用鳃呼吸，冷血：鱼虾。鱼虫。鱼网。鱼跃。鱼贯（像鱼游一样先后相续）。鱼雁（书信，信息）。鱼米乡。鱼尾纹。鱼目混珠。鱼质龙文（喻虚有其表）。
（二）、姓。
执（zhí）执（執） zhí（ㄓˊ）
（一）、拿着：执刃。执鞭。执笔。
（二）、掌握：执政。执教（ jiào ）。
（三）、捕捉，逮捕：战败被执。
（四）、坚持：固执。执意。
（五）、实行：执行。
（六）、凭单：回执。
（七）、朋友：执友（志同道合的朋友，简称“执”）。
（八）、姓。
法（fǎ）法 fǎ（ㄈㄚˇ）
（一）、体现统治阶段的意志，国家制定和颁布的公民必须遵守的行为规则：法办。法典。法官。法规。法律。法令。法定。法场。法理。法纪。法盲。法人（“自然人”的对称。指依法成立并能以自己的名义独立参与民事活动，享有民事权利和承担法律义务的社会组织）。法制。法治。犯法。守法。合法。宪法（国家的根本大法）。政法。奉公守法。逍遥法外。
（二）、处理事物的手段：办法。设法。手法。写法。
（三）、仿效：效法。
（四）、标准，规范，可仿效的：法式。法帖。
（五）、佛家的道理：佛法。法号。法轮。法像。法门。
（六）、道家佛家的所谓拿妖捉怪的技术：法师。法器。法事。
（七）、指“法国”：法文。法式大菜。
（八）、姓。